越南博彩市场现状:
越南博彩市场呈现出一种“两极化”的局面:线上博彩被法律禁止却在地下市场火热流行,线下博彩则被严格管控、谨慎放开。政府在博弈中的角色非常明确:放得慢,控得严,但并非一刀切。没有“大开大合”,而是采用“小步试探、灰度推进”的方式寻找监管平衡点。把控节奏、保障稳定,在不“炸锅”的前提下挖掘博彩经济的增长潜力。
在线上:法律仍禁止,但在线博彩市场早已成型,或将通过国家级App等方式小幅试水;
在线下:开放节奏变缓,对本地人更加保守,但高端外资项目仍然受到越南当局欢迎;
越南实体博彩现状
在线下实体赌场方面,越南政府依旧执行非常审慎的“开放—观察—调整”策略。整体来看,虽有新项目启动,但也有原有开放计划终止,可谓是一手松、一手紧。
本地人入场试点终止
2019年起,越南唯一一处允许本国公民入场赌博的赌场试点——富国岛Corona赌场开始运营,并在5年期限内进行了监管。然而,2024年12月31日,越南财政部宣布不再延长本地人入场试点,正式终止。
原因被官方解释为:政策成效不足,监管成本高,且社会风险隐患存在。
此举意味着短期内越南对本地人开放赌场的政策基本“回撤”,未来开放更需重大考量。
但另一边,政府却在积极推动新一轮外资投资项目:
据2025年1月报道,越南财政部和广宁省政府重新提议建设云屯(Van Don)综合博彩度假区,预计总投资达 20亿美元。
项目包括赌场、酒店、高尔夫球场、娱乐综合体等;
仍将主要面向外国游客与国际高净值人群;
该案重新提上议程,被解读为政府在打造新的博彩“经济增长点”。
这代表了一个趋势:越南政府仍然看重博彩业的经济价值,但前提是控制得住、服务得好,且“限本放外”。
越南当线线下赌场格局:
全国共约 9家合法实体赌场,集中在岘港、广宁、顺化、富国岛;
多数绑定高端度假村或特区项目,以旅游驱动为主;
政府策略倾向于打造“特区试点+外资合营+高净值客户”生态闭环。
越南地下博彩情况
“黑彩”非常普遍,主要在农村地区盛行,通过摩托车快递员、电话下单、私账支付运作;
以欧洲五大联赛、NBA、电竞为主;高频率在酒吧、卡拉OK、私人会所设立临时盘口,重大比赛夜赌注总量能达数千万美金。
电子老虎机”或“小型赌场”,使用代币、虚拟点数规避监管。尤其在胡志明市、岘港,还有不少“夹娃娃机”店实为博彩机;
越南线上博彩现状
越南目前的法律严格禁止本地居民参与任何形式的在线博彩,不管是体育、彩票,还是赌场类游戏。只有极少数的国家授权平台可提供线上体育竞猜,但也仅限境外游客或特许场景使用,本地人不能合法参与。但越南博彩市场并未因此沉寂,反而暗潮汹涌,越做越火。
在线博彩市场生态已成规模:
利用 Telegram、Zalo、Facebook 群组运行的“在线博彩平台”层出不穷;
越南本地人借用VPN访问博彩网站,使用虚拟货币或第三方支付(如Momo、ZaloPay)下注;
通过 USDT、Momo、银行卡中介等手段绕开监管支付;
地下代理体系活跃。本地有大量“赌球中介”或“六合彩代理”,在各大社交群内拉人下注,赚取返水与抽水。
App 市场上充斥着“小游戏+变相博彩”产品,如“消消乐领红包”“在线刮刮卡”等;
在线博彩市场规模估算
据越南《VnExpress》和《Thanh Nien》公开报道,2023年越南地下博彩市场规模估计在100亿美元以上;
地下彩票(非国家发行的数字彩)每日投注额估算数百万美金。
越南政府对在线博彩的微妙态度:
明面上持续打击非法平台,不断加强网络审查与技术监控;
背地里其实在2024年底,财政部曾提出建议:研究并草拟线上博彩的监管机制,意味着未来可能试点“灰色转白”。
天成包网小编大胆猜测:尽管未来这1-3年可能全面放开的概率不高,但政府支持的彩票App、体育竞猜App,或许会成为试水数字博彩的切口。预计未来可能出现类似“官方合营+封闭系统+实名制”的博彩试点平台,以平衡需求与监管之间的拉锯。